Die Post wird ab 2009 über eine modernste Briefverarbeitung verfügen, innovative Angebote offerieren und jährlich Einsparungen von rund 170 Millionen Franken realisieren können. Im Dezember 2003 entschied sich der Verwaltungsrat der Schweizerischen Post für Zürich-Mülligen als Standort für das erste neue Briefzentrum Ost. Nun hat die Post die Baubewilligung erhalten. Somit kann mit der Umsetzung begonnen werden. Baubeginn ist Anfang Februar 2005. Seinen Betrieb soll das Briefzentrum Ost im Herbst 2006 aufnehmen.

Die neue Briefverarbeitung der Post (REMA) sieht drei neue Zentren Ost (Zürich-Mülligen), Mitte (Niederbipp oder Härkingen) und West (Eclépens oder Vufflens/Aclens) sowie sechs Subzentren in den Regionen Genf, Basel, Tessin, Bern, Luzern und St. Gallen (Gossau) vor. Das erste Subzentrum kommt ab Anfang 2007 in Gossau zu stehen (s. Medienmitteilung vom 17. Juni 2004). Die Entscheide über die zwei Zentren Mitte und West sowie über die fünf Subzentren fallen voraussichtlich im Frühling 2005.

Die Neukonzeption der Briefzentren mit Investitionen von mehr als 1 Milliarde Franken gehört zu den strategisch wichtigen Projekten der Post, die zur Sicherung einer erfolgreichen Zukunft beitragen. Die Bauinvestitionen in Zürich-Mülligen sind auf 100 Millionen Franken veranschlagt. Mit der Inbetriebnahme des Briefzentrums Ost lagert die Post die so genannte Video-codierung und Retourenverarbeitung in die Region Chur aus (siehe Medienmitteilung vom 22. März 2004). Damit werden rund 65 neue Arbeitsplätze im Kanton Graubünden geschaffen. Ein zweiter dezentraler Verarbeitungsstandort ist für die Videocodierung und Retourenverarbeitung der Zentren Mitte und West vorgesehen. In Zürich-Mülligen wird auch das Internationale Briefzentrum (BZI) angesiedelt.

Quelle: Medienmitteilung der Schweizerischen Post vom 24. November 2004

Die Schweizerische Post erwartet angesichts der Grösse und Vielfalt der Aufträge in diesem technischen Bereich viele Angebote aus dem In- und Ausland. Für interessierte Anbieter findet nach erfolgter Publikation eine Informationsveranstaltung statt, wo Details zum Vorhaben der Post und zu den einzelnen Verfahrensschritten erörtert werden. Weitere Investitionen tätigt die Post in den Bau- und Rückbau von Immobilien, in den Parallelbetrieb und weitere Projektkosten. REMA gehört zu den strategisch wichtigsten Projekten des Unternehmens, die zur Sicherung einer erfolgreichen Zukunft beitragen. Die Post wird nach Realisierung des Projektes jährlich rund 170 Millionen Franken einsparen.

Quelle: Medienmitteilung der Schweizerischen Post vom 1. April 2004

Post liegt mit Neukonzeption der Briefverarbeitung im Fahrplan

Für den Standort Zürich-Mülligen spricht die optimale Lage des Gebäudes – mit bereits bestehender guter Strassen- und Schienenanbindung. Die Grundstückfläche liegt eher im unteren Bereich der Vorgaben. Grössere Flächen sind jedoch kaum realisierbar oder nur zu einem bedeutend höheren Preis. Mit dem Entscheid Zürich-Mülligen ist das Projekt REMA auf Kurs.

Die Auswirkungen auf das Personal, die Investitionen und der Betriebsaufwand bewegen sich in den Projektvorgaben. Auch die jährlichen Einsparungen von rund 170 Millionen Franken nach Umsetzung von REMA im Jahr 2009 sollten realisiert werden können.

Die Post hat in der Vergangenheit immer darauf hingewiesen, dass bei REMA die Wirtschaftlichkeit garantiert bleiben muss. Die Neukonzeption der Briefzentren gehört zu den strategisch wichtigen Projekten des Unternehmens, die zur Sicherung einer erfolgreichen Zukunft beitragen.
 

Entscheide Briefzentren Mitte und West für 2005 vorgesehen

Für die beiden Zentren Mitte und West liegen noch keine Standortentscheide vor. Bis zur rechtsgültigen Baubewilligung eines Zentrums werden pro Standort zwei bis drei Planungsprojekte bearbeitet. Die Post wird 2005 über die Grundstücke entscheiden. Die Entscheide über die Standorte der Subzentren fallen frühestens Ende 2004.


Übereinkunft über Aus- und Weiterbildung

Bereits im Frühling hat die Post mit den Gewerkschaften einen Rahmensozialplan verhandelt. Am 9. Dezember konnten nun die Verhandlungen zum Konzept Aus- und Weiterbildung abgeschlossen werden. Dieses sieht vor, ab Februar 2004 den von REMA betroffenen Mitarbeitenden drei Kategorien von Aus- und Weiterbildungen zugänglich zu machen: Ein Basisangebot von Kursen, modulare postinterne Ausbildungen sowie eidgenössisch anerkannte Aus- und Weiterbildungen.

Quelle: Medienmitteilung der Schweizerischen Post vom 15. Dezember 2003

Zur Wahl standen 3 Varianten – an zwei Bahnlinien

Dem Verwaltungsrat lagen drei Varianten zur Auswahl vor: Eine erste Variante mit drei neuen Zentren in Fribourg Ouest oder Lausanne/Yverdon, Solothurn/Olten/Aarau und der Region Zürich sowie drei Subzentren in den Regionen Genf, Basel und im Tessin; eine zweite mit oben genannten Standorten sowie zusätzlichen Subzentren in den Regionen Bern, Luzern und St. Gallen; sowie eine dritte Variante mit fünf neuen Zentren in den Regionen Lausanne Nord, Bern oder Biel, Solothurn/Olten/Aarau, Zürich-West und Wil/St. Gallen sowie Subzentren in den Regionen Genf, Basel, Luzern und im Tessin. Als mögliche Bahnverbindungen kamen die Achsen Genf-Zürich via Bern oder entlang des Jurasüdfusses in Frage.
 

Mehr Stellen in sechs Regionen – und einfachere Personalmigration

Verglichen mit der im Herbst präsentierten Referenzvariante mit reinen 3 Zentren lassen sich mit 3 Zentren und 6 Subzentren rund 400 Vollzeitstellen mehr erhalten (vom Abbau sind rund  2390 Vollzeitstellen respektive 3130 Mitarbeitende betroffen). Auch im Vergleich zu den zwei Alternativen schneidet diese Variante diesbezüglich am besten ab. Der grösste Vorteil aber ist, dass mit sechs Subzentren die personalpolitischen Anliegen vieler Regionen verstärkt berücksichtigt werden können. Für die Post vereinfacht sich dadurch die Umplatzierung von Personal in diesen Regionen. Indessen verringern sich die jährlichen Einsparungen bei dieser Variante auf 170 Millionen Franken (Referenzvariante: rund 220 Millionen Franken).

Unter allen drei Varianten erzielte diejenige mit 3 Zentren und 3 Subzentren mit 196 Millionen das grösste Einsparpotenzial. Diese Variante wurde vom Verwaltungsrat aber aus sozial- und personalpolitischer Sicht abgelehnt. Die Variante mit 5 Zentren mit 4 Subzentren ist betreffend sozial- und regionalpolitischer Kriterien ähnlich gut wie die Variante mit 3 Zentren und 6 Subzentren. Auch betreffend Einsparungen schnitt diese Alternative nur leicht schwächer ab. Diese Einsparungen hätten sich jedoch nur mit deutlich höheren Investitionen realisieren lassen (plus 80 Millionen).

Überdies besteht bei einer Variante mit 5 Zentren die Gefahr der Überkapazität. Die Schweizerische Post rechnet bis 2010 mit einem Rückgang des Briefvolumens um 10 Prozent. Es wäre daher nicht auszuschliessen, dass fünf neue Zentren nur schlecht ausgelastet wären – respektive im Nachhinein wieder geschlossen werden müssten. Daher wurde auch diese Variante vom Verwaltungsrat zurückgewiesen. Von der ökologischen Bewertung her gesehen schneiden alle drei Varianten praktisch gleich ab. Im Vergleich zu heute nimmt die Umweltbelastung bei allen Varianten markant ab.
 

Modernisierung und Kostensenken überlebenswichtig

Die Neukonzeption der Briefzentren ist für die Schweizerische Post eines der wichtigsten strategischen Projekte und stellt eine Antwort auf die erheblichen Herausforderungen der Zukunft dar: Europaweit öffnen sich die Märkte, verändern sich die Kundenbedürfnisse und erlauben regelrechte Technologieschübe eine massiv höhere Produktivität und innovative Angebote. Die Substitution durch elektronische Kommunikation und die schwache Wirtschaftslage hatten zudem zur Folge, dass PostMail letztes Jahr im Monopolbereich erstmals rote Zahlen schrieb (Defizit PostMail: 14 Millionen Franken).

Die Finanzierung des Service public ist damit nicht mehr gesichert. Will die Post auch in zehn Jahren noch die Nummer eins sein und in Zukunft fortschrittliche Leistungen in hoher Qualität anbieten, so kann sie sich diesen Entwicklungen und Problemen nicht verschliessen. Gerade grosse und wichtige Geschäftskunden werden im sich öffnenden Markt rasch handeln, wenn ihnen Mitbewerber bessere Lösungen bieten. Und der Verlust schon weniger Grosskunden würde den Umsatz der Post beträchtlich beeinflussen – und hätte unmittelbare Auswirkungen auf die Zahl der Beschäftigten. 85 Prozent des Umsatzes des Bereichs PostMail entfallen heute auf Geschäftskunden.
 

Rahmensozialplan von allen Parteien akzeptiert

Ein weiteres wichtiges Etappenziel hat REMA bereits Mitte Mai erreicht, als sich die Post und die Gewerkschaften Kommunikation und transfair auf einen Rahmensozialplan geeinigt haben. Diese Verhandlungsergebnisse wurden inzwischen von den zuständigen Organen der Gewerkschaften und der Post verabschiedet. Das erste neue Briefzentrum soll 2006 in Betrieb genommen werden. Die Aufnahme des Vollbetriebs mit drei Zentren ist für 2009 geplant.
 

Neukonzeption der Briefzentren: Die Varianten im Vergleich

Quelle: Medienmitteilung der Schweizerischen Post vom 27. Mai 2003